站在香皂箱說的話 42-1 好一朵美麗的茉莉花

 

站在香皂箱說的話 42-1     好一朵美麗的茉莉花

。。搞不好中國大陸會暴發莉花革命。。

中國大陸是新興市場國家，它突破人均GDP一千美元後，（人均GDP一千美元，我們叫「第一步收入陷阱」）。它幾乎陷入了「第二步收入陷阱」。（我們叫收入1000美元至3000美元的階段）。為甚麼呢？

北京方面認爲經濟崛起，人均GDP很快會奔向1000美元至3000美元的起飛，但是，新進入了這個臨界點，快速發展中積聚的矛盾集中將爆發。你看到經濟增長回落或停滯？民主亂象？貧富分化？政紀腐敗多發？人民過度城市化？發展過度城市化？社會公共服務短缺？就業困難？社會動蕩？信仰缺失？金融體系？等個特徵。

 很多發展中國家，不光是中國大陸，在這一階段，由于經濟發展自身矛盾，往往難以克服，發展戰略失誤或受外部衝擊，經濟增長回落或長期停滯，陷入收入陷阱階段。大陸現在正發展就到這個階段。

北非，中東境外的「茉莉花革命」如火如荼的爆發，會在大陸開花嗎？最近成了外界關注的焦點。中共除了抓緊輿論管制、加大社會控制。會控制嗎?我說難控制，難以逃被推翻、被審判的命運。為甚麼呢？除非徹底改革避免陷阱「第二步收入陷阱」。否則，早晚被推翻。

歷史上，有人已發現，只有台灣、日本、南韓和新加坡成功地避免「第二步收入陷阱」。而台灣、南韓和日本的成功都有一共同點：其土地改革進行得非常徹底，是那些國家改革成功的因素。

實施「耕者有其田」的土地改革，讓廣大小農戶成了土地的主人。而中國大陸在2008年中共十七屆三中全才決議，讓農民的土地權利「長久不變」。「長久不變」的新政策，及對它的理解五花八門，每個農民對此理解大不相同。 甚至目前《物權法》規定，承包地到期後，農民可繼續承包，具體的延續辦法卻沒有明確說明。各種新問題、新現象不斷涌現，政府難徹底解决。

大陸農民的土地權利是否長期，决定一個國家或地區的農業發展，經濟水準，不是農場規模的大小，政府補貼的多少。大陸工商企業選擇到農村經營，透過地方官員施壓，改變土地使用權利等，違背農民意願，此一現象非常嚴重。

徵地糾紛是大陸農村另一個嚴重的問題，農民上訪、糾紛案件，農村群體性事件都和土地問題有關，徵地補償過低，安置條件太差。土地事件已經成為影響大農村社會穩定，是大陸經濟發展大隱患。   

對于台灣土地改革成功，想起在上世紀七十年代，我是個兒到台灣，認識了黃姓的朋友，家在台灣苗栗的大湖鄉，他家種田，說爺爺留給他們家族很多很多土地，國民黨實施孫中山的思想土地改革，耕者有其田後，他家的田，就沒那麽多了。（說一題外話，台灣，大湖鄉，田多也沒有越南南部的多，像南越故總統吳廷艷的副總統阮玉書，他家的土地才多，幾乎Can Tho ，Bac Lieu 的土地多是他家的。你聼到一個不是笑話的事，越南南部的某公子，賭場後到歡場來，天黑，不小心，貼落一張五百元的紙票，那時一般地説一個月工人薪水才幾十元，他竟然昏了頭，用一叠五百元的紙票，燒亮爲了找那一張五百元的紙票。笨瓜。因爲錢多。）

1949後，台灣「耕者有其田」的土地改革，讓廣大小農戶成了土地的主人。土地改革不但使他們的農業生產迅速騰飛，也為其後來的工業化、城市化奠定基礎。台灣政府實施三七五减租換大約30多萬戶，佃農收益增加八成多，公地放領給14萬戶承領農民，耕者有其田實施後，承領農戶有近20萬戶，台灣政府徵收耕地地主數約10萬戶，到現台灣還有佃農近5萬戶。

潘家發/南澳時報

 

站在香皂箱說的話•42-2

好一朵美麗的茉莉花

。。搞不好中國大陸會暴發莉花革命。。

土地改革的原因，孫文看到民初時中國的大地主很多，也看到俄國農奴被壓榨，在農地政策方面，孫文認爲農民階級痛苦在于「現在的農民，都不是耕自己的田，都是替地主來耕地，所生産的農品，大半是被地主奪去了」，平均地權解决農民痛苦的方法就是「耕者有其田」。

台灣土地改革跟軍方維繫有關，日據時代一樣是把稻米供作軍用，土地改革又跟美國有關，麥克阿瑟在日本實行的政策與台灣有一些相同與不同，所以這部份不能說是台灣獨特的「發明」。

「台灣土地改革」似乎是陳誠的「政績」（陳誠後是中華民國的副總統），它的前身是中國大陸的二五减租制度，二五减租意義爲將耕地正産物收穫量之25％先歸佃農後（25％是一些個開支），地主與佃農均分剩下來的75％，對分，就是375/1000，二五減租等於375減租。

國民黨到台灣的第一把火就是土地改革。成功了，使臺灣的社會穩定。第二，就是對經濟的貢獻，使農業能够生産，能够發展，爲工業化，發展創造條件，是經濟起飛前的一個準備。第三，臺灣土地改革之成功，是一個溫和的，不是激烈的，是改良的，不是革命的，不像老毛在大陸流血的土地制改革，殺地主分田地。。

台灣土地改革經濟效益，就提高農民生産的積極性。臺灣在50年代還是個農業經濟社會，以農業爲主體的經濟，所以這個農業穩定地發展，使臺灣社會也就穩定，也就發展起來。

國民黨曾經創造過臺灣的經濟奇迹，把臺灣變成亞洲四小龍之一，中國大陸應該學台灣土地改革，大陸的「茉莉花革命」的威脅可降低，能穩定永續發展。 臺灣土地改革給以的經驗，對于中國大陸土地制度改革的進一步深化，將提供非常有益的借鑒。

後記：近來臺灣苗栗竹南大埔裏農地徵收引起重大爭議，苗栗縣長劉政鴻焦頭爛額，馬英九吳敦義對抗議與網路串連，緊張。談到台灣土地改革，國民黨不該進行土地改革？ 地主不滿是顯然的，農民爲何也不滿？ 有人說「台灣土地改革60年來是失敗」,是嗎?，有人疑問，有人不理解，有人不同意，國民黨三七五減租與耕者有其田政策不是「德政」嗎？還再觀察嗎?

潘家發/南澳時報

 

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